计划不如变化快 美联储理事辞职或令特朗普更早择定鲍威尔继任者
随着美联储理事Adriana Kugler辞职消息的公布，美国总统唐纳德·特朗普突然有机会比预期更早填补联邦储备委员会一个空缺。
这可能使他比原计划提前几个月选定下一任美联储主席。
“现在球踢到特朗普这边了，”LH Meyer/Monetary Policy Analytics的经济学家Derek Tang表示。“一直是特朗普在向美联储施压要这么做那么做，他也说过想让自己人上位。现在他有了这个机会。”
特朗普经常在社交媒体上对现任主席鲍威尔进行人身攻击。周四他称这位美联储主席“太愚蠢、太政治化”，因为鲍威尔与其他几位政策制定者一样拒绝降息。
Kugler的辞职为特朗普提供了一个机会，他现在就可以在美联储安插一名支持降息的官员，无需等到明年1月任期届满。
然而，多一张支持票远不能确保其降息心愿达成。上周联邦公开市场委员会以9比2的结果投票决定维持利率不变。两张反对票来自于特朗普一个任期内任命的两位官员。这也是自1993年以来首次有两位理事对利率决定持异议。
或许比单一投票更重要的是，Kugler的声明可能影响特朗普选择下一任美联储主席的时间表。
这是因为如果他想任命一位局外人进入理事会——比如国家经济委员会主任凯文·哈塞特或前美联储理事Kevin Warsh——那机会就在此时，错过的话近期不会再有。
鲍威尔的主席任期将于明年5月结束，但他作为理事的任期将持续到2028年。虽然离任主席通常也会从理事会辞职，但鲍威尔至今尚未透露他的计划。如果他不彻底离开，特朗普在2028年之前将没有机会再填补理事会的空缺。
在这种情况下，特朗普可能不得不用他打算在明年5月提拔为主席的人选来填补Kugler留下的空缺。如果他急于尽快将一名新的忠实支持者加入理事会，他必须尽快决定这个下任主席人选。
“关键在于，这是特朗普可以操作的一个空缺，”Wolfe Research的美国政策与政治负责人Tobin Marcus说。“如果他希望下一任主席来自美联储理事会之外，这个人的身份会比较快揭晓。”
未定之天
而在其他人看来，这一空缺并不意味着特朗普会迅速采取行动。
“如果特朗普已经知道他想提名谁为理事会主席，那他没有理由不立即采取行动，”彼得森国际经济研究所所长Adam Posen说。“但这不是一个强制要采取行动的事件。美联储理事会以前也在没有满员的情况下运作过，本届政府似乎并不介意在重要职位上人手不足。”
目前还没有迹象表明特朗普已经决定了人选。哈塞特、Warsh、财政部长贝森特和现任美联储理事Christopher Waller都被认为是潜在人选。
无论他何时做出选择，该提名人还需经参议院确认，意味着正式进入理事会可能需要数月时间。
“即使是现在这个由共和党主导的参议院，也需要一些时间才能让某人通过流程，”华盛顿布鲁金斯学会哈钦斯财政与货币政策中心主任David Wessel说。“所以时间可能会拖延。”
FOMC投票机制
即使特朗普任命了新的主席，鲍威尔的继任者也不能确保美联储政策会立刻改变。利率决定必须得到联邦公开市场委员会（FOMC）多数成员投票支持。
在委员会意见不一致时，成员通常会在主席寻求共识时给予其相当大的尊重，但如果新任主席无法提出令人信服的降息经济理由，这种共识将很难达成。
周五下午离开白宫时，特朗普表示他对有一个空缺可供填补“非常高兴”。他还告诉记者，Kugler是因为“她不同意鲍威尔在利率问题上的看法”而辞职的。
这一说法与Kugler公开发表的政策观点不符。在7月17日的最新讲话中，她表示，鉴于商品通胀上升和劳动力市场稳定，美联储应“在一段时间内”继续维持利率不变。
